Kto je povinný používať postupy podľa zákona o verejnom obstarávaní ?

Postupy podľa zákona o verejnom obstarávaní sú povinní používať všetci, ktorí nejakým spôsobom nakladajú s verejnými financiami.

 Zákon o verejnom obstarávaní definuje tri typy povinných subjektov. Sú to :

• verejný obstarávateľ

• obstarávateľ
  

• osoba podľa § 7 zákona o verejnom obstarávaní

 Verejný obstarávateľ je:

• Slovenská republika zastúpená svojimi orgánmi, ktorými sú napríklad Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky, Úrad vlády SR, ministerstvá

• Obce, mestá, mestské časti, vyššie územné celky

• Právnická osoba (neziskové organizácie, rozpočtové alebo príspevkové organizácie, nadácie atď.), ktorá plní potreby všeobecného záujmu, nemá priemyselný alebo obchodný charakter a je

  • z väčšej časti alebo úplne financovaná verejným obstarávateľom podľa predchádzajúcich odsekov,

  • kontrolovaná verejným obstarávateľom alebo

  • verejný obstarávateľ vymenúva alebo volí viac ako polovicu členov jej riadiaceho alebo kontrolného orgánu

• Združenie právnických osôb, ktorého členom je aspoň jeden z verejných obstarávateľov uvedený v predchádzajúcich odsekoch

• Právnická osoba, v ktorej verejný obstarávateľ podľa prvých troch odsekov vykonáva priamu alebo nepriamu výlúčnú kontrolu.

Čiže verejným obstarávateľom sú štátne, regionálne či miestne orgány a inštitúcie spravované podľa verejného práva alebo inštitúcie nimi založené. Pod orgánom založeným verejným právom sa rozumie inštitúcia s právnou subjektivitou, založená pre plnenie určitých potrieb vo verejnom záujme (nemajúca komerčný charakter), a financovaná z väčšej časti štátnymi, regionálnymi alebo miestnymi orgánmi či inými subjektami spravovanými verejným právom, alebo sú manažované takýmito inštitúciami, alebo ich správny, riadiaci alebo dozorný orgán je z väčšiny menovaný takýmito inštitúciami.

Obstarávatelia:

Sú právnické osoby, na ktoré má verejný obstarávateľ vplyv na základe vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa spravuje, to znamená, že verejný obstarávateľ vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel alebo má väčšinový podiel na hlasovacích právach alebo vymenúva viac ako polovicu členov správneho alebo kontrolného orgánu a pôsobia v odvetví

• Energetiky a tepelnej energetiky
  (elektroenergetiky, plynárenstva, tepelnej energetiky, prepravy a skladovania ropy)
• Vodného hospodárstva
  (verejné vodovody, vodné diela, kanalizácia, čistiarne odpadových vôd a podobne)

• Dopravy
  (železnice, letecká doprava a letiská, verejná doprava – autobusy, trolejbusy, električky alebo lodná doprava vrátane prístavov a terminálových zariadení)

• Poštových služieb

• Prieskumu územia a ťažby ropy, plynu, uhlia.

Čiže Obstarávateľ je verejný podnik s väčšinovou kontrolou verejného obstarávateľa (väčšina kapitálu, hlasovacích práv alebo menovania manažmentu), alebo subjekt, ktorý v danej oblasti má osobitné/exkluzívne práva udelené kompetentným orgánom štátu a pôsobí v oblasti vodného hospodárstva, energetiky, dopravy, poštových služieb, prieskumu územia a ťažby surovín.

Osoba podľa § 7:

Je ten, komu verejný obstarávateľ poskytne finančné prostriedky.

V ďalších článkoch si povieme:

• čo je a čo nie je predmetom verejného obstarávania
• čo to je predpokladaná hodnota zákazky a ako sa stanovuje
• aké sú postupy verejného obstarávania
• čo obsahujú jednotlivé novely zákona o veerjnom obstarávaní.

Autorom článku je Ing. Dagmar Haraštová, 4D studio, s.r.o.

www.4Dstudio.sk

v spolupráci s firmou 4D studio, s.r.o. sme pre Vás pripravili sériu článkov “Základy verejného obstarávania”. Veríme že pre Vás budú prínosom.

Čo je verejné obstarávanie ?

Verejné obstarávanie je proces, ktorý musí absolvovať povinný subjekt pred tým, než podpíše:

• zmluvu na dodávku tovaru,
• zmluvu na poskytnutie služieb alebo
• zmluvu na realizáciu stavebných prác.

Postupy, ktoré musí absolvovať povinný subjekt sú predmetom zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov zo 14. decembra 2005, účinného od 1. februára 2006.

Zákon o verejnom obstarávaní je často aktualizovaný a dopĺňaný o nové ustanovania, ktoré vyplynuli buď zo smerníc Európskej únie alebo ktoré vyplynuli z uplatňovania zákona v praxi.

K septembru 2011 bolo týchto aktualizácií pätnásť.

V ďalších článkoch si povieme

• kto je povinným subjektom, ktorý musí používať postupy podľa zákona o verejnom obstarávaní,
• čo je a čo nie je predmetom verejného obstarávania
• čo to je predpokladaná hodnota zákazky a ako sa stanovuje
• aké sú postupy verejného obstarávania
• čo obsahujú jednotlivé novely zákona o veerjnom obstarávaní.

Ing. Dagmar Haraštová

4D studio, s.r.o.

www.4Dstudio.sk

Dotazník vyplnilo pár stoviek zákazníkov a percentuálne výsledky sú nasledovné:

1. Ako ľahko sa dá nájsť tender?

2. Aký dostupný/ochotný bol obstarávateľ?

3. Tendrovanie – aktívna účasť vo verejnom obstarávaní – vyhodnotenie

4. Aká je šanca výhry tendra?

5.  Aká bola realizácia tendra, spolupráca z objednávateľom?

6. Aké boli platobné podmienky?

Taktiež bude našou snahou získať občasných odborných prispievateľov (právnikov, ktorí sa zaoberajú tendrami, lektorov školiacich spoločností, atď), takže určite sa oplatí si nás z času na čas pozrieť.

Okrem blogu sme aktívni aj na Facebooku a budeme iba radi, ak si nás pridáte.